Нормы строительства на участке важный вопрос, пренебрегать которым точно не стоит. Правила и нормы строительства на индивидуальных земельных участках регламентировано СНиПами и СанПиНами. Индивидуальное жилищное строительство в населенном пункте разрешается по нормам и правилам на специально отведенной территории. В ее пределах размечаются индивидуальные участки, на которых можно строить жилые дома, хозяйственные блоки, погреба, бани, теплицы и пр. Земельные участки являются частной собственностью их правообладателей, но строить по принципу «моя земля, что хочу, то и делаю» нельзя.
Определившись с участком, приступают к разработке плана построек. Готовый план передается на согласование в муниципальный орган исполнительной власти. Контролирующие органы проверяют соответствие плана застройки строительным и санитарным нормам и правилам. После его согласования оформляется разрешение на строительство.
Жестко регламентированный порядок индивидуального жилищного строительства призван обеспечить:
- безопасное проживание на участке;
- безопасное проживание соседей;
- свободное перемещение людей и транспортных средств по общей территории;
- обеспечение доступа к общественным местам;
- защита лесных массивов, водных объектов, фауны и флоры от негативного влияния человеческой жизнедеятельности.
Расстояние между соседними домами
Требование соблюдать минимальное безопасное расстояние от дома на участке до соседнего дома продиктовано правилами противопожарной безопасности. Подлежат обязательному исполнению. Строгость закона объясняется статистикой. От пожара чаще всего страдают слишком близко расположенные строения. Также небольшое расстояние между объектами может стать преградой для подъезда к дому пожарных машин в случае экстренной ситуации.
Минимальное расстояние между постройками на соседних участках зависит от степени огнестойкости строительных и отделочных материалов.
Дома из бетона, кирпича, пенобетона, песчаника относятся к I и II степени огнестойкости. Эти материалы не горят либо может быть слабая степень воспламенения. Нормативное расстояние – 6 м. К III степени огнестойкости относятся металлические или бетонные каркасные конструкции со стенами из материалов с защитой от огня. Нормативное расстояние – 8 м. IV степень – самые пожароопасные – деревянные дома. Нормативное расстояние – 15 м.
Некоторое отклонение от указанных норм допустимо в том, случае, если дома не стоят параллельно друг против друга. Поэтому на небольших участка дома рекомендуется строить не строго в одну линию, а в шахматном порядке.
Этажность частного дома
С требованиями пожарной безопасности также связаны нормы, предъявляемые к этажности частного дома. Применение норм зависит от строительных материалов и обеспеченность района застройки пожарной частью с необходимым оборудованием.
При использовании критерия - огнеупорность строительных материалов, допускается следующая этажность индивидуального жилого дома.
- Дома из материалов 1 и 2 степени огнестойкости – кирпич, бетон, керамзитобетонные блоки - любая этажность.
- Дома из материалов 3 степени огнестойкости – не выше 3 этажей.
- Дома из горючих материалов – брус, бревно, деревянный каркас с негорючим утеплителем, металлических каркас с горючим утеплителем – не более 2 этажей.
Количество этажей дома из негорючих и слабогорючих материалов может быть любым, при условии согласования плана постройки в соответствующей инстанции. Если в районе нахождения дома пожарная часть не располагает спецтехникой с выдвижной лестницей, то в выдачи разрешения откажут.
При определении этажности постройки необходимо учитывать утепленную мансарду. Она также считается полноценным жилым помещением и входит в общую площадь дома, участвует в начислении налога на имущество.
Лестница и лестничные пролеты в домах выше трех этажей должны быть изготовлены из негорючих строительных материалов. Это обязательное требование, подлежащее исполнению во всех домах независимо от степени их огнестойкости.
Планирование участка при индивидуальном строительстве
В план застройки участка закладывают нормативные расстояние:
- от жилого дома до красной линии;
- от хозяйственных построек до красной линии;
- от объектов на участке до его границы;
- между объектами на участке.
Требование соблюдать минимальное нормативное расстояние от дома до дома на смежном участке, а также от дома до общей территории, сопряжено с тем, что шум и запахи, исходящие из дома, могут причинять неудобства прохожим и соседям.
Замеры производятся по прямой. Расстояние от строений до границы участка измеряют от цоколя или фундамента до забора. Декоративные элементы, выступающие менее чем на 0,5 метров, не учитываются. Расстояние между деревьями или кустарниками до межи – от условного центра столба. Если крона дерева разрослась и нависает над соседним участком или улицей основание для претензий есть только в том случае, если дерево изначально посажено с нарушением нормативов.
Согласно п.11 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ красная линия – это условная граница между территорией улицы, площади, проезда, магистрали и участков, предназначенных под ИЖС. СНиП 30-02-97 регламентирует расстояние от объектов на участке до красной линии. Норма подлежит обязательному исполнению.
П.6.6 СНиПа 30-02-97 содержит следующие указания:
- 5 метров – от жилого дома до красной линии улицы;
- 3 метра – от жилого дома до красной линии проезда;
- 5 метров – от хозяйственных построек до красной линии улицы и проезда.
Установка забора
Забор по периметру участка устанавливается таким образом, чтобы створки калитки и ворот в распахнутом расстоянии не выходили за красную линию. Это может доставить неудобство прохожим и транспорту. Если приходится возводить забор практически по линии прохождения границы, то распашные элементы (калитка, ворота) должны открываться вовнутрь. Нормативная высота между смежными участками 1,5 м. Более высокий забор может затенять территорию соседнего участка, что недопустимо. Нельзя устанавливать капительный забор, пока границы участка не внесены в кадастровый план.
Расстояние от объектов до межи
П. 6.7 содержит указания, на какое минимально допустимое расстояние должны располагаться объекты на участке до его границы. Подлежат обязательному исполнению.
- 3 метра – жилой дом;
- 4 метра – свинарник, птичник и прочие постройки, в которых содержатся домашние животные;
- 4 метра – теплицы, в которых используются органические удобрения;
- 1 метр – гараж, сарай для хранения инструмента, садового инвентаря и пр.;
- 2,5 метра – баня, сауна, душ;
- 8 метров – компостная яма, уличный туалет;
- 4 метра – высокие деревья;
- 2 метра – деревья средней высоты;
- 1 м – кустарник.
П. 7.5 запрещает организацию стока воды с крыш на чужую территорию (на общую улицу и к соседям). Поэтому все скатные крыши должны быть направлены в сторону своего участка.
Нормативные расстояния можно уменьшить только по договоренности с соседями, заверенной у нотариуса.
Согласно п 6.13 застроить и замостить весь участок нельзя. Только 30 % площади может быть занято сооружениями, мощеными площадками и дорожками. Остальное – зеленая зона.
Санитарные правила при жилищном строительстве
Планирование участка осуществляется исходя из санитарной безопасности проживающих на нем людей. Регламентируются СНиПом 30-02-97.
П. 6.8 регламентируется, на каком расстоянии от жилого дома должны располагаться баня, погреб, колодец и прочие хозяйственные постройки. Максимально удалены от жилого дома и погреба строения для содержания скота и птицы, а также уличный туалет. Минимум – 12 м. Баню, сауну или душ можно расположить на удалении 8 м. Если на участке есть колодец, то такие объекты, как уличный туалет, септик и компостная куча, должны располагаться не ближе 8 м к нему.
Часто с целью экономии пространства и строительных материалов помещение для содержания скота и птицы пристраивают к стене жилого дома. Правила этого не запрещают, но указывают, что входа в хозяйственный блок должен быть отдельным от прохода в дом, и удален от нее на расстояние не менее 7 метров (П. 6.9). Требования к расстоянию от объектов до межи остаются те же.
Природоохранные требования
1. Согласно п. 4.7 СНиПа 30-02-97 жилая индивидуальная застройка отделяется от лесного массива полосой не менее 15 м. Это способствует сохранности природных ресурсов, а также защищает населенный пункт в случае лесного пожара.
2. Водный кодекс РФ регламентирует правила сооружения системы водоснабжения и водоотведения на участке, если он находится вблизи от природных водных объектов (реки, озера, пруда и т.п.).
3. Установлены ограничения по использованию береговой линии. 20 метров берега от кромки воды – собственность государства. Здесь запрещено устанавливать ограждения, осуществлять распашку и выгул животных, организовывать земляные отвалы и компостные сооружения. В случае близкого расположения водного объекта на участке ограничено использование удобрений, с целью предотвращение попадание вредных веществ в водоем через грунтовые воды.
Последствия несоблюдения СНиПов и СанПиНов при индивидуальном жилищном строительстве
Строительные и санитарные нормы и правила содержать, как рекомендательные предписания, так и обязательные исполнению. Соблюдение их требований решает одновременно несколько задач: отсутствие разногласий с соседями и представителями власти, сохранности жизни и здоровья проживающих на участке людей, быстрое оформление пакета документов в случае продажи участка.
Если вы купили участок с планировкой без учета норм и правил, это не освобождает вас от ответственности за его использование без устранения имеющихся нарушений.
За несоблюдение СНиПов и СанПиНов предусмотрено наказание в виде штрафов согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ, а также получения отказа на ввод в эксплуатацию до устранения нарушений.
Если в процессе эксплуатации дома и участка нормативные документы изменились в сторону ужесточения правил, то в случае решения спорных вопросов рассмотрение ведется на основании прежних требований.